随着各国政府通过提高利率来对抗通货膨胀，新就业机会将会放缓，并影响经济活动和经济增长。

推动政府投资项目、公共机构优先使用绿色建材，打造一批绿色建材应用示范工程，逐步提高城镇新建建筑中绿色建材应用比例。力争行业重点领域达到能效标杆水平产能比例达到50%。

对于建材行业节能降碳工作，《方案》指出，要严禁备案和新建扩大产能的水泥熟料、平板玻璃项目。推动装配式构件和部件标准化，建立省级通用的部品部件标准产品库。加快水泥行业结构调整，开展全行业能效对标，重点推进未达到能效标杆水平的2500吨/日及以下水泥熟料生产线整合置换。到2025年，水泥熟料单位产品综合能耗水平下降5%。《方案》还强调，要加大城乡建设领域绿色低碳产品供给。

企业光伏装机容量达到13.5万千瓦。《方案》提出了推进工业结构低碳转型、加强能耗双控和清洁能源替代、加快绿色制造体系建设、提高资源利用效率、推动重点行业节能降碳、探索数字化改革引领低碳转型、工业助力全社会达峰行动等八项重点任务。推进绿色园区建设，培育一批创新能力强、示范引领作用好的绿色园区，形成各具特色的工业园区绿色发展模式。

坚持因地制宜、分类施策，促进各地区、各行业梯次有序达峰。开展绿色建材产品和绿色建筑标识认证。（省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省发展改革委等按职责分工负责）2、加快用能结构优化。分类分批有序推动存量老旧小散数据中心改造升级，淘汰落后设备和技术。

因地制宜利用风能、太阳能等可再生能源，逐步提高建材行业清洁能源消费比重。积极消纳区外清洁电力，安全高效发展核电，努力提高绿电供给能力。

加快玻璃产品升级换代，重点发展高附加值的优质浮法玻璃、光伏玻璃、节能玻璃、超白玻璃、超薄镀膜工业汽车用玻璃等深加工玻璃以及特种高端玻璃。（二）基本原则系统谋划、稳妥有序。确保全省工业领域二氧化碳排放量2030年前达到峰值，钢铁、石化化工、建材、纺织和造纸等重点行业二氧化碳排放力争率先达峰。推动废塑料、废橡胶再生利用及规划发展，加快废塑料热解、解聚等化学循环技术产业化，大力推广废旧轮胎智能化绿色裂解与炭黑深加工技术。

完善绿色金融体系，加大金融政策与产业政策的协调配合力度，推动利用绿色信贷、绿色基金、绿色债券、绿色保险等金融工具加快制造业企业绿色低碳改造。以国家现行节能标准确定的准入值和限定值为参照，分步划定各行业能效基准水平，分类推进拟建在建项目、存量项目、落后项目提效达标，全面提升企业能效水平。各设区市、县（市、区）工业和信息化主管部门要认真贯彻落实国家及省关于碳达峰、碳中和的重要决策部署，结合实际情况，依照相关法律规定系统推进和细化落实各地区工业领域碳达峰工作。瞄准航空航天、电子信息、新能源、轨道交通和国防军工等能耗低、市场好的高端化工新材料，加快推动全省石化化工行业产品结构调整。

完善废纸回收分类处理体系，优化废纸处理工艺和装备，全面提高废纸回收再利用率。促进低温印染、小浴比低能耗间歇式染色、高温废水热能回收利用，蒸汽热能梯级利用等节能降耗技术推广，加快非水介质印染、针织物连续印染、低能耗印染、废水深度处理回收等治污减排技术应用。

聚焦钢铁、石化化工、建材等重点行业，加快技术创新和结构调整，力争率先实现碳达峰。强化标准实施，开展标准实施效果评价。

进一步优化钢铁行业布局，引导钢铁产能有序转移，着力构建沿江沿海协调发展新格局。（一）钢铁1、严禁新增钢铁产能。（省发展改革委牵头，省工业和信息化厅、省自然资源厅、省生态环境厅等按职责分工负责）3、加快传统产业转型升级。提升企业节能基础能力，制定完善节能管理规章，明确能源管理职责，推进能源管理体系和能耗在线监测管控系统建设，加强数据运用，实现能源管理智慧化。推广生物质燃料、生活垃圾等低成本规模化预处理技术，开展可替代原料、可替代燃料和余热发电等能源应用解决方案的研发，支持垃圾衍生燃料、塑料、橡胶、生物燃料等可燃废弃物高比例替代燃煤，完善可燃废弃物回收分类配套产业链，推动替代燃料高热值、低成本、标准化预处理，提高建材行业燃煤替代率。在工艺流程领域，重点深化热装热送、超薄带应用，推广无头轧制、高比例球团冶炼、高炉全氧冶炼、富氧燃烧、氢能冶金等低碳技术攻关，加快推广应用先进适用的低碳技术。

进一步拓宽废钢回收和流通渠道，加强废钢筛选分类，提升废钢加工与预热工艺，支撑短流程工艺炼钢发展。严格落实省委、省政府坚决遏制两高项目盲目发展的部署和要求，定期开展两高项目的梳理排查。

对能耗强度不降反升的地区两高项目实行缓批限批，强化常态化监管，坚决拿下不符合要求的两高项目。（省工业和信息化厅牵头，省发展改革委等按职责分工负责）（六）提高资源利用效率，构建循环经济1、推进再生资源高效高值化利用。

（省工业和信息化厅牵头，省发展改革委、省科技厅、省生态环境厅等按职责分工负责）2、强化信息技术碳排放监管。发展水泥精深加工产品，加强特种水泥、生态水泥、低碳混凝土及功能性混凝土产品研发，提高42.5以上强度等级水泥产品比重。

加快苏北产业绿色发展，支持苏北地区工程机械、生物医药、酿造（酒）等优势产业链强链补链延链，因地制宜加快传统特色产业振兴发展。推进区域协作，鼓励回收企业与国家城市矿产示范基地的利用企业建立战略合作。加强碳达峰行动的集中统一领导，强化各部门间协调合作，形成工作和政策合力。在基因技术、空天与海洋开发、量子科技、氢能与储能等前沿技术领域，实施未来产业培育计划，建设未来低碳产业试验区。

鼓励再生资源产业园区建设，培育发展龙头骨干企业，引导小微企业入园，积极开发高值化再生产品，着力延伸再生资源产业链。（省工业和信息化厅牵头，省发展改革委、省国资委等按职责分工负责）（二）打造现代化产业链，培育低碳产业1、提升优势产业链竞争力。

到2025年，短流程炼钢占比力争达到20%以上。岩棉行业加快推广电熔生产工艺及技术装备。

（省发展改革委、省工业和信息化厅等按职责分工负责）（三）构建低碳创新体系，推动技术降碳1、推动绿色低碳技术重大突破。聚焦钢铁、石化化工、建材、煤电、纺织、造纸等行业，实施生产工艺深度脱碳、原燃料替代、工业流程再造、二氧化碳回收与循环利用、固碳产品开发等绿色低碳技术示范工程，组织实施典型行业应用特钢、关键工业基础件用特钢、绿色低碳制造工艺、水泥行业可再生燃料替代等示范工程，促进高碳行业大幅减排降污。

大力发展新型墙体材料、防水保温气密一体化材料、高性能预制桩等绿色建材，推广应用光伏建筑一体化和装配式预制部品件，鼓励各地政府在民生工程、美丽乡村等工程建设项目中优先采购绿色建材、装配式建材产品。调整原料结构，严格控制新增原料用煤，推动石化化工原料轻质化。深入开展工业领域能效领跑行动，遴选发布重点行业能效领跑者名单，推动重点用能企业持续赶超引领。推进一批支撑产业绿色技术升级的自主知识产权布局，打造一批符合未来低碳产业技术变革趋势的整机或终端产品。

打造钢铁、石化化工等重点行业碳达峰、碳中和公共服务平台，不断完善平台功能、提升服务水平。围绕制约产业能效提升的关键技术和装备，在高效电机及拖动设备、余热余压利用、智能优化控制、智能电网等领域，推进研制并掌握一批具有自主知识产权、国内和国际先进水平的核心能效技术。

鼓励联合建立再生资源利用基地，实现区域内、行业内再生资源的集中、高效、高值化利用。明确重点用能单位节能管理和目标责任，持续深化重点行业节能降碳，确保完成能耗总量和强度控制目标。

挖掘节能减排潜力，鼓励企业节能升级改造，实现能量梯级利用、物料循环利用。墙材及预制部品行业推广标准化设计、工厂化生产、机械化施工。